Светлина върху лобистката дейност в България

Когато бизнес, организация или друга заинтересована страна разговаря с публична институция, гражданите имат право да знаят с кого се срещат народните представители, правителството и други публични органи, по какви теми и в какъв контекст се обсъждат решенията.

Правилата се основават на Закона за прозрачност при представителство на интереси, който въвежда изисквания за отношенията между представителите на интереси и органите на публичната власт. Сред тях са воденето на регистър на срещите, провеждани от администрациите, публичното оповестяване на информацията за тях и изискванията за тяхното провеждане и документиране.

Важно е не само какво е решението, а и да можем да разберем как е било сформирано: кой е участвал, какви интереси и позиции са били представени и как е протекъл диалогът с публичните институции.

Това се отнася и до представителите на интереси, бизнеса, гражданските организации, професионалните и браншовите организации, които също трябва да се запознаят с новите изисквания и да прегледат начина, по който общуват с публичните институции.

За Асоциация „Прозрачност без граници“ центърът на този процес е един: гражданите да могат да разбират как се формират решенията, които ги засягат – през този критерии ние ще оценяваме качествата на правилата, които общините приемат.

Затова са необходими ясни правила, които показват кой представлява даден интерес, с кого разговаря и какви позиции представя. Наред с това трябва да има равнопоставен достъп до процесите на вземане на решения, правила за почтеност и конфликт на интереси и ефективен контрол при нарушения.

Важно е също да се прави ясна разлика между представителство на интереси, гражданско участие и застъпничество. 

Прозрачността трябва да прави процеса на вземане на решения по-разбираем и проследим, а не новите правила на практика да ограничат правото на гражданите и организациите да участват в обществения дебат.